重庆，作为一座美食之都，榨菜的生产量和销售量一直居于全国前列。据统计，2019年重庆市的榨菜成品量占全国榨菜产量的60%，其中涪陵榨菜占46%，丰都、垫江和万州占14%。
然而，此前全国一直未制定统一的榨菜行业水污染物排放标准，对榨菜行业高盐废水中氯离子的监管无标可依、无法可依，导致高盐废水的排放成为管理部门监管的难点。
据重庆市生态环境局对榨菜行业排放废水监测结果，曾抽查的6家榨菜企业外排废水的氯化物浓度在1000mg/L—14200mg/L之间。
2020年10月28日，重庆市发布了《榨菜行业水污染物排放标准》（DB50/1050-2020），并于2021年1月1日起实施。根据此标准，榨菜废水氯化物控制标准应在8000mg/L以内。2025年将执行更严格的标准，要求将氯化物控制在5000mg/L以内。
自此，重庆市填补了榨菜行业水污染物排放标准的空白，为各级生态环境保护部门加强对榨菜生产企业水污染物排放管理提供了重要依据，引导企业从榨菜生产源头、过程、末端三个方面着手，为榨菜行业清洁生产、废水资源化利用、三峡库区水环境保护等方面奠定基础。
提高行业治污水平
在长江边的涪陵区百胜镇，“二次盐”榨菜股份合作社一年要腌制青菜头四五百吨，但腌制产生的约100吨废水怎么处理，曾让合作社负责人刘会很头痛。
传统榨菜采用风干脱水的方法加工，青菜头用盐腌制、加工成榨菜的过程中会产生大量废水。
“过去多数榨菜废水直排，污染环境。”刘会说。
如今，百胜镇的榨菜加工企业在榨菜加工过程中产生的废水全部通过废水处理设备进行了预处理，再通过管网连接进入附近的百胜榨菜废水集中处理厂进行处置。
“榨菜废水高盐、高化学需氧量、高氮、高磷，水质和水量不稳定。”涪陵区生态环境局相关负责人介绍，榨菜废水的处理有四个关键工段，一是均质均量，确保进入后续处理工段的废水盐度低于2度；二是生物脱碳，选择能适应较高盐浓度的微生物分解废水中的有机物；三是化学除磷，多数企业采用聚铁作除磷剂；四是定时排泥，将污水处理产生的污泥及时排除。这样，能够确保出水的各项指标符合排放的标准要求。
目前，重庆市累计新、改、扩建榨菜污水治理设施60余座，投资近2.5亿元，完善污水处理设施。
而重庆市另一“榨菜大县”垫江，除了加强榨菜废水处理设施提档升级，还安排榨菜废水治理专项资金，对榨菜加工户增加废水治理设施设备进行补贴。
“从最新监测情况看，重庆市各榨菜生产企业污水处理厂出水水质均满足榨菜行业水污染物排放标准要求。”重庆市生态环境局相关负责人表示。
建立完善的污水处理设施提高了治污能力，而从严管控榨菜生产废水处理过程则进一步落实了企业的环保主体责任。
据介绍，重庆市出台系统化、全面性措施方案，紧紧围绕“五查一看”，即查主观是否存在恶意违法行为、查设施是否正常运行、查是否达标准排放、查管理有无疏漏、查是否建立设施运行或废水转运台账、看厂区环境是否有违法排污痕迹，督促榨菜企业、榨菜合作社及榨菜加工户落实环保主体责任。
垫江县建立的榨菜废水治理大数据管理平台便是落实“五查一看”的创新举措。
垫江县开发了申报、监管巡查APP系统，形成榨菜腌制经营户收购、腌制、废水起池、运输全流程闭环管理的榨菜废水处理管理平台。
“有了这个平台，就可以在很大程度上解决榨菜废水处理过程中点多面广不好管的问题。”垫江县生态环境局相关负责人说，平台建立后，各榨菜企业以及散户要在平台上对青菜头收购量、青菜头腌制、废水起池等信息进行申报，并由属地乡镇审核，然后后台便可大致估算废水产生量等数据，随后再与实际废水处理数据进行比对，确保无遗漏。
此外，垫江县还制定了《规范榨菜腌制经营户、榨菜废水集中处理厂管理工作手册》，出台《垫江县榨菜废水处理补贴暂行办法》，通过加大政府补贴力度，提高企业和污水处理厂对榨菜废水收集处理的积极性。
比如，此前榨菜污水处理厂处理1吨污水收费31元，如今垫江县将每吨污水处理费用提高到56元，并通过财政给榨菜企业补贴25元。这样一来，企业成本并未明显提高，但是榨菜污水处理厂收益大大增加，可以更好地为榨菜企业提供服务。
同时，重庆市还对榨菜生产企业、榨菜合作社及榨菜加工户的违法排污行为，坚决做到发现一起、查处一起、整改一起，充分运用按日连续计罚、约谈、追责等措施，重点做到“四个一律”，即对问题整改不到位的从严、从快、从重一律坚决立案查处，对符合停产条件的一律停产整治，对符合移送司法机关情节的一律移送，对构成生态损害赔偿的一律依法依规开展公益诉讼，严查重处环境违法行为。
推进产业升级
涪陵、丰都和垫江是头道腌渍菜头和榨菜成品的主要生产区县，而榨菜头道腌制多以农村加工户为主，而垫江农村加工户最多。
“实际上小作坊式的榨菜生产点最难监管，腌制池普遍也不够标准。为促进榨菜产业健康发展，推行集中规模腌制，建设规模化、标准化榨菜腌制池势在必行。”垫江县生态环境局相关负责人介绍，目前，县里合理规划发展榨菜产业，取缔榨菜土法腌制池121口，明确在高安园区建设标准化腌制池及深加工基地，其余乡镇一律不得新建、扩建榨菜腌制池，鼓励高安组团外榨菜经营者搬迁入园。
除了从优调整榨菜加工产业布局，重庆市还致力于不断提升腌制液及生产过程排放的高盐水综合利用率，从而削减榨菜腌制废水排放总量。
每天，涪陵榨菜集团股份有限公司白鹤梁榨菜厂的智能化生产线上，一个个青菜头在各种机器运行下，生产成为各种品类的爽口榨菜。厂长唐天国介绍，为让生产废水实现回收再利用，2019年4月，涪陵榨菜集团投入上千万元，引进MVR蒸发浓缩项目，将腌制榨菜产生废盐水中的盐分蒸发结晶，形成浓盐水和清水进行循环利用，这一项目除每天可处理220吨榨菜腌制废水，实现废水“零排放”外，处理后的盐水还可以重新变成豆瓣酱等酱料的生产原料。
此外，重庆市还从榨菜生产源头、过程、末端三个方面着手，采用清洁生产技术，形成低盐生产方式，降低榨菜废水含盐量，并探索适合榨菜废水水质的末端处理技术。涪陵区在探索氯离子和总氮的排放控制方面，不断提升高盐水的综合利用率，试点榨菜污水处理设施的脱氮工艺，力图有所突破。
程竹青